Nekazaritzako test-guneak, belaunaldi-erreleboa laguntzeko tresna berriak

Nekazaritzako test-guneak gizarte-berrikuntzaren ondorio diren programak dira, nekazaritza-erreleboaren arazoari, bokazio faltari eta elikadura-burujabetzari aurre egiteko diseinatuak.

espacio test agrario aleko

Egilea: Laura Megias Garriga, Nekazaritzako Test-Espazioen Sareko koordinatzailea (RETA).

[RedPAC]

Sektorearen etengabeko zahartzea, erretiroen aurrean langile berrien balantze negatiboa eta gure elikagaien ekoizpen industrializatua eta deslokalizatua handitzea nekazaritzako eragile berriak sartzeko erronkei erantzungo dieten tresna berriekin egin behar zaie aurre: nekazaritzan, abeltzaintzan edo basogintzan ezartzeko borondatea duten baina sektorean sustrairik ez duten ekintzaileak. Espazio horiek pixkanaka sartzen laguntzen dute, kolektibo horrek aurre egin beharreko arriskuak minimizatuz.

2018an Nekazaritzako Test Espazioen Sarea (RETA) sortzeko proposamena hasi zenean, Frantzian duela 10 urte baino gehiagotik garatzen diren espaces-test agricoles Espainian sortzeko eta lurreratzeko lanari ekin zitzaion. Proposamen hori gizarte-berrikuntzatik sortu zen, gazteak pixkanaka nekazaritza-sektorean sar zitezen sustatzeko, young farmer problem (nekazari gaztearen erronka) delakoari erantzuteko, gizarte-ikerketako aldizkarietan horrela izendatu baitzuten. 2017an, Europako Kontuen Auzitegiak argudiatu zuen berriro planteatu behar zirela belaunaldi-erreleboari laguntzeko politikak; izan ere, NPBren neurriek ez dute lortu lehengoratzea nekazaritza-biztanleriaren galerarako eta ustiategietako titularren zahartzerako joera. Alde horretatik, nekazaritzako test espazioek erronka horri erantzuten diote, elikaduraren lurraldeko estrategiaren ikuspegitik, eta estrategia horrek berezitasunak ditu lurraldean zehar dauden gailu guztietan.

Test-gune horiek aukera ematen dute autonomia osoz nekazaritza-jarduera bat probatzeko, errakuntzarako eta erabakiak osorik hartzeko eskubidea bermatuz. Partaidetzaren barruan sartzen da nekazaritzako proiektu horiek martxan jartzeko euskarri fisiko bat (test-lekua) denbora mugatuagatik lagatzea, jarduera-testen formatuan; eragile berriei landako eta nekazaritzako eremuan erabat sartzeko aukera emango dien laguntza integrala; eta, beharrezkoa izanez gero, nekazaritzan sartzeko laguntzak lortzeko aukera bermatuko duen lege-estaldura.

Espainian nekazaritzako test-guneak sortzeko hasierako metodologia diseinatu ondoren, ikusi da nekazaritzaz edo elikagaigintzaz haraindiko lurralde-estrategiei erantzuten dieten gailu bereziak etengabe agertzen direla, trantsizio ekologikoa, klima-aldaketa edo landa-eremuetako despopulazioa barne. Ondoren, eta sortze-prozesuan dauden nekazaritzako test-espazioen hausnarketaren ondorioz, Nekazaritzako Test Espazioen Sarea (RETA) eratu zen 2022an, "belaunaldien arteko erreleboa sustatzeko, nekazaritzako test-guneak ezarriz, landa-mundu bizi, dinamiko eta jasangarri bati laguntzeko".

Hazten ari den sarea

Nekazaritzako Testen Espazioen Sarea eratzen joan da 2018tik, bazkide diren erakundeak batuz. Bere lau bazkide sortzaile eta bultzatzaileekin —Durangaldea Urkiolako Landa Garapenerako Elkartea, l 'Associació d' Iniciatives Rurals i Marítimes de Catalunya (ARCA), Zunbeltz Landa Garanpenerako Landa Garapenerako Elkartea eta Cooprado Fundazioa—, Sarean erakunde berriak sortu eta sartzea ahalbidetu duen ibilbideari ekin zitzaion.

Gaur egun, RETAko bazkideak bost autonomia-erkidegotan daude, Leader Ripollès Ges Bisaura elkartea, Granollerseko Udala, Gasteizko Ingurugiro Gaietarako Zentroa eta Fundació Novessendes sartu berriak. Hasierako laguntza ekonomikoaren ondoren, autonomiaz gaindiko talde operatibo bat eratu ondoren, funtsezkoa izan da Daniel eta Nina Carasso Fundazioaren etengabeko finantza-laguntza, eta baita Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioaren azken laguntza ere.

2018an ez zegoen nekazaritzako test-gunerik; 2024an, berriz, 11 test aktibo egin ziren, jarduera probatzen duten 27 pertsonen jarduera (tester), nekazaritzako 10 test-gune (sortze-prozesuan) eta lurralde-erakundeek RETAri egindako hainbat informazio-eskaera biltzen zituztenak. Sarearen inguruan, nekazaritzako test-gune bakoitzaren kudeaketan laguntzen duten erakundeen multzo bat ere badago, sustatzaileez gain, askotan RETArekin elkartzeak ikusarazten baititu. Ildo horretan, nekazaritzako test-gune bakoitzak gobernantza-sistema bat definitzen du (lurraldeari eta gaiari lotutako erakundeekin), euskarri fisikoak, legalak eta integralak egituratzeko betebeharra duena (laguntza, prestakuntza eta aholkularitza). Horrek esan nahi du irtenbide eta proposamen ugari egin behar direla nekazaritzako test-guneak ezartzeko, eta lotura komuna da lurralde-errealitateak egituratzea eta horietara egokitzea errazten duen metodologia. RETAren ardura da irizpide komun horiek finkatzea, erakundeen unibertso hori koordinatzea eta ikusaraztea, eta nekazaritza-sektorean gazteak sartzen eta belaunaldi-ordezkapena egiten laguntzeko politika publikoen hobekuntza sustatzea.

Epe laburreko ekintza-ildoak

RETAren etorkizuna da nekazaritza-testen espazioen bilakaerak berak sortzen dituen erronka anitzak lantzea eta definitzea, eta landa-eremuko paradigma-aldaketaren prozesuan erreferentziazko sare gisa finkatzea erakundea, ikuspegi berritzaile, sortzaile eta zintzoekin, eta nekazaritza-sektorean eragile berriak pixkanaka sartzeko prozesuak erraztuz.

Epe laburrerako lehentasunezko ekintza-ildoak nekazaritzako test-guneak sustatzen laguntzearekin lotutakoak dira. Ildo horretan, Daniel Fundazioarekin eta Nina Carassorekin batera, laguntza-deialdi bat egin nahi da berriz ere, sortze- eta finkatze-prozesuan dauden nekazaritzako test-guneetarako, bai eta jardunean dauden proiektu guztien jarraipena egiteko ere. Bestalde, Landa Ingurunea Dinamizatzeko Zuzendariordetza Nagusiaren eta Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioaren laguntzarekin, Espainian dauden nekazaritzako test-espazioen behatokia jarri da abian. Behatoki horri esker, tresna horiek lurraldean duten eragina ikusarazi ahal izango da, bai eta hura garatzen lagunduko duten hobekuntzak ezarri ere.

Gaur egun, RETAk masa kritikoa du eta gero eta interes handiagoa du nekazaritzako test-eremuekiko, eta horrek bultzatzen gaitu aurrera jarraitzera eta nekazaritza-jarduera biziberritu eta landa-eremuetako erronketan lan egin nahi duten hainbat lurralderen lanarekin lankidetzan aritzera.